ЗАХОДИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ ЗАЙНЯТОСТІ НА 2010 - 2011 РОКИ | Зміст заходу | Інформація про стан виконання | | 1 | 2 | | Розділ І. Розширення сфери застосування праці, сприяння зайнятості населення | 1. Сприяти створенню 2011 року 11000 тис. робочих місць в усіх сферах економічної діяльності міста з належними умовами праці та гідною оплатою, зокрема: 1556 – промисловості, 905 – будівництві, 3666 – торгівлі, діяльності готелів, ресторанів, 868 - транспорті, зв’язку. Сприяти створенню щороку 174 робочих міць шляхом надання дотацій роботодавцям із Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. | За даними моніторингу щодо створення робочих місць у м. Миколаєві за 2011 рік, відповідно до завдання програми зайнятості м. Миколаєва створено 14654 робочих місць, що складає 133,2 відсотки до доведеного завдання, у тому числі у, р.м.: - промисловості – 2478, - будівництві – 413, - торгівлі, діяльності готелів, ресторанів – 4848, - транспорті, зв’язку – 835. Шляхом надання дотацій роботодавцям із Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2011 рік у м. Миколаєві створено 229 робочих місць, підприємницькою діяльності почали займатися 122 особи. | 2. Забезпечувати збереження робочих місць та збільшення зайнятості шляхом: - приросту обсягів виробництва та збільшення обсягу інвестицій у ЗАТ "Лакталіс "Миколаїв"; - запуску виробництва Бандурського олійноекстракційного заводу; - збільшення площі виноградників ВАТ "Коблеве"; - завантаження потужностей ТОВ “Юкрейніан Шугар Компані”; - реалізації інвестиційного проекту ТОВ СП “Нібулон”. | Проводиться відповідна робота з формування бази даних інвестиційних проектів і пропозицій щодо вирішення питань поліпшення соціально-економічного стану міста. Сформовано інвестиційний портфель, до складу якого увійшов 31 інвестиційний проект, що надійшли від зацікавлених організацій усіх форм власності. Запропоновані проекти стосуються життєво важливих сфер життєдіяльності міста і спрямовані на покращання умов життя городян (будівництво сміттєпереробного комплексу, будівництво мостового переходу через р. Південний Буг в м. Миколаєві та ін.), відновлення підприємств харчової та легкої промисловості (переоснащення швацького виробництва на базі ПрАТ «Миколаївіндодяг», модернізація виробництва для випуску взуття на підприємстві ТОВ ВТФ МВФ «Ніко-Плюс», поновлення виробничої діяльності АТВТ Фірма «Аура», заходи з енергозбереження (будівництво вітрової електростанції в мкр. Кульбакине, виробництво вертикальних вітроустановок, твердопаливних котлів, альтернативного виду палива та ін.). | 3. Здійснювати заходи щодо залучення інвестицій на підприємства машино- та суднобудування, легкої, харчової та добувної промисловості, промисловості будівельних матеріалів з метою розширення сфери прикладання праці незайнятих громадян, передбачивши пріоритетність створення нових високотехнологічних та модернізацію існуючих робочих місць. Проводити інвестиційні форуми та конференції. | На даний час у місті впроваджуються такі інвестиційні проекти: Проект «Модернізація систем водопостачання та водовідведення м. Миколаєва». З 2006 року виконавчий комітет Миколаївської міської ради проводить роботу з реалізації проекту «Модернізація систем водопостачання та водовідведення м. Миколаєва». Було вивчено систему водопостачання та водовідведення міста, сформульовані пропозиції Європейському інвестиційному банку (ЄІБ) щодо фінансування проекту. Загальна вартість проекту становить 31,08 млн. євро. У лютому 2010 року між ЄІБ та Міністерством житлово-комунального господарства України було підписано фінансову угоду про реалізацію проекту. Європейським Інвестиційним Банком були розроблені й внесені зміни до фінансової угоди та направлені до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України для підписання. Постійно підприємствам міста надається інформація про запрошення на регіональні та міжрегіональні виставки, ярмарки. Також надається можливість брати участь у засіданнях, проведенні “круглих столів”, спрямованих на створення взаємовигідних умов співпраці. Так, Миколаївські бізнес-круги приймали участь у: Міжнародному форумі «Морская индустрия России» (м. Москва, Росія); - різноманітних виставкових заходах загальнонаціонального та міжнародного рівнів, що проходили протягом 2011 року у Національному комплексі «Експоцентр України» (м. Київ); - зустрічі з делегацією провінції Ляонін Китайської Народної Республіки; - українсько-китайському бізнес-форумі та урочистому установчому засіданні Україно-Китайської ділової ради (м. Київ); - міжнародній тренінговій програмі «Модернізація муніципальної системи та благоустрій міст у США»; - контактно-коопераційній біржі в рамках Договору про побратимство міста Миколаєва (Україна) та міста Могильова (Республіка Білорусь); - VII Міжнародному Салоні винаходів та нових технологій «Новий Час» (м. Севастополь); - конкурсі ділових та соціальних «зелених» проектів Green Awards Ukraine; - Х ювілейному Міжнародному промисловому форумі-2011. | | 4. Сприяти завантаженню підприємств галузі будівельних матеріалів і добувної промисловості (зокрема, шляхом виробництва будівельних матеріалів). | Проект «Комплексне впровадження енергозберігаючих технологій при термосанації восьми 10-поверхових житлових будинків серії 96-К в мікрорайоні «Намив» м. Миколаєва. І черга: реконструкція (термосанація) 10-поверхового житлового будинку по вул. Лазурній, 16-а у м. Миколаєві» отримав позитивний висновок комплексної державної експертизи від 29.03.11 № 01/50. Згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.06.11 № 70 «Про затвердження переліку пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства, які фінансуватимуться у 2011 році за рахунок коштів державного бюджету» на реконструкцію (термосанацію) житлового будинку ОСББ «Лазурне 16А» за адресою: м. Миколаїв, вул. Лазурна, 16а виділено 1742,9 тис.грн. з державного бюджету. Проводяться роботи з розробки робочого проекту ІІ черги: реконструкція систем опалення, гарячого водопостачання, вентиляції шляхом встановлення теплових насосів та впровадження новітніх енергозберігаючих технологій. Проект «Енергозбереження за рахунок ефективної теплоізоляції фасадів житлових будинків у Заводському районі м. Миколаєва з залученням органів самоорганізації населення». Метою запропонованого проекту є тепло- і звукоізоляція фасадів експлуатованих будинків негорючими матеріалами всесвітньо відомих фірм ROCKWOOL та Henkel, які гарантують у випадку правильного утеплення підлог, стін і даху одноповерхового будинку енергозберігаючою мінеральною ватою ROCKWOOL за технологією Henkel економію 68 % витрат на опалення. У випадку правильного утеплення фасадів будинків серії 96К енергозберігаючою мінеральною ватою ROCKWOOL за технологією Henkel (або іншими подібними матеріалами) можна заощадити не менш, ніж 50 % витрат газу на опалення. | | 5. Сприяти розвитку наукоємних і високотехнологічних галузей, насамперед машинобудування, шляхом завантаження виробничих потужностей ДП НВКГ "Зоря"-"Машпроект", ДП "Миколаївське авіаремонтне підприємство "НАРП", ВАТ "Завод "Екватор" та підприємств суднобудівної галузі (зокрема, ВАТ "Вадан Ярдс Океан" шляхом будівництва суден для ТОВ СП "Нібулон"). | Міська влада докладає зусиль для покращення ситуації на суднобудівних підприємствах міста. Сьогодні ситуація в суднобудівній галузі України взагалі та на Миколаївських підприємствах зокрема потребує втручання на рівні держави. У зв’язку з цим було підготовлено та направлено лист Прем’єр-міністру України Азарову М.Я. (вих. № 389/211/14/31 від 09.02.11) щодо ситуації на ДП «Суднобудівний завод ім. 61 комунара» та ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан», відновлення дії Законів України «Про спеціальну економічну зону «Миколаїв», «Про державну підтримку суднобудівної галузі в Україні», невирішення питання з повернення ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» державою ПДВ. Для виведення державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» з тяжкого фінансового становища, зменшення соціальної напруженості на підприємстві, основним чинником якої є заборгованість із виплати заробітної плати, підготовлено та направлено фельд’єгерською поштою лист до Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. (вих. № 1612/211/14/01 від 06.06.11) з проханням розглянути можливість закупівлі в рамках державного оборонного замовлення на 2011 рік у ДП «Миколаївський ремонтно-механічний завод» 13 одиниць бронетранспортерів БТР-70Ді і 6 одиниць броньованих машин БРДМ-2Ді на загальну суму 40,3 млн. грн., послуг з капітального ремонту 16 одиниць бронетранспортерів БТР-80 для потреб Збройних Сил України на загальну суму 7,65 млн. грн., а також укладання договору між підприємством та Міністерством оборони України на зберігання озброєння та військової техніки. За інформацією директора ДП «МРМЗ» питання закупівлі у ДП «МРМЗ» послуг по капітальному ремонту 17 одиниць БТР-80 на загальну суму 7,65 млн. грн. у даний час знаходиться на завершальній стадії вирішення, тобто додаткові кошти Міністерству оборони України Кабінетом Міністрів України у сумі 7,65 млн. грн. виділені і зараховані на рахунки Міністерства, відповідними управліннями уточнюється процедура здійснення платежів та формуються договори щодо надання відповідних послуг. Очікується, що питання фінансування ДП «МРМЗ» буде вирішено у січні-лютому 2012 року. | | 12. Проводити роботу щодо вивчення потреби у працевлаштуванні незайнятих громадян на загальнодержавні оплачувані громадські роботи у сфері будівництва та реконструкції (модернізації) спортивної, транспортної, медичної, туристичної і телекомунікаційної інфраструктури, у тому числі на об'єктах, пов'язаних з підготовкою та проведенням в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. | Відповідно до рішення виконкому Миколаївської міської ради від 24.12.10 № 1568 «Про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт на підприємствах усіх форм власності м. Миколаєва на 2011 рік» за станом на 01.01.12 на оплату праці 1336 безробітних осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, витрачено 499,6 тис.грн., у тому числі 403,8 тис. грн. за рахунок коштів Фонду ЗДССВБ, за рахунок коштів роботодавців – 95,8 тис. грн. За кошти міського бюджету оплачувані громадські роботи не проводилися. | | Розділ ІІ. Використання робочої сили, регулювання соціально-трудових відносин | | 1. Забезпечувати проведення роботи з легалізації зайнятості та заробітної плати шляхом діяльності комісій при райдержадміністраціях, виконкомах міських (міст обласного значення) рад у складі фахівців управління праці та соціального захисту населення, центрів зайнятості, відділів агропромислового розвитку, економіки, податкової інспекції, Територіальної державної інспекції праці, Пенсійного фонду, профспілок та інших структур щодо укладання роботодавцями трудових договорів з найманими працівниками та реєстрації підприємницької діяльності. | Протягом 2011 року міською комісією з питань легалізації зайнятості населення та комісіями в кожному районі міста Миколаєва проведено таку роботу: 8 засідань міської та 22 засідання районних комісій, 6 рейдів міської комісії, 56 рейдів районних комісій; перевірено 91 підприємство та 484 фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності. Сума легалізованої заробітної плати на 29.12.11 склала 357,11 тис. грн. За результатами роботи міської комісії з питань легалізації зайнятості населення протягом 2011 року легалізовано трудові відносини з 3698 працівниками, нараховано податку та штрафних санкцій в сумі 617,25 тис. грн., з яких 487,6 тис. грн. надійшло до місцевого бюджету, що складає 79 % від донарахованих сум. Служба зайнятості сприяє легалізації трудових відносин, завдяки реєстрації трудових договорів між фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності та найманими працівниками, які враховуються як новостворені робочі місця. Протягом 2011 року укладено 5383 договори між фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності і найманими працівниками. | 2. Здійснювати моніторинг змін на ринку праці та потреби підприємств у кадрах, відстежувати процеси ліквідації робочих місць, запровадження режиму неповної зайнятості. Посилити взаємодію сторін соціального партнерства щодо збереження робочих місць, соціального захисту працівників, які можуть бути вивільнені, повернення їх до продуктивної праці. Надавати консультації, правову допомогу та проводити профілактичні заходи для вивільнюваних працівників з метою їх адаптації до умов ринку праці та запобігання безробіттю. | З метою адаптації до умов ринку праці та запобігання безробіттю вивільнюваних працівників службою зайнятості забезпечується проведення щомісячного моніторингу щодо планових та фактичних обсягів вивільнення працівників. Центрами зайнятості проводяться упереджувальні зустрічі на підприємствах, де планується вивільнення працівників, семінари з кадровими працівниками з питань законодавства та відповідальності при проведенні процедури вивільнення. Працівникам, які підлягають вивільненню, надаються юридичні та профорієнтаційні консультації, інформації про послуги служби зайнятості, їх ознайомлюють зі станом ринку праці та вакансіями на підприємствах. Інформація щодо наявності найбільш потрібних робочих місць висвітлюється через Інтернет-портал «Миколаїв» щомісяця. За станом на 01.01.12 потреба підприємств, установ та організацій м. Миколаєва в працівниках становить 750 осіб, з них: - для службовців – 355; - для робітників – 308; - без професійної підготовки – 87 осіб. | | 3. З метою надання правової допомоги та оперативного вирішення проблемних питань громадян у сфері зайнятості та трудових відносин забезпечити функціонування "гарячої" телефонної лінії для звернення громадян. | Протягом 2011 року фахівцями управління праці департаменту праці та соціального захисту населення розглянуто 24 звернення до Урядової гарячої лінії з питань дотримання трудового законодавства. При вищезазначеному управлінні щомісяця проводиться «Гаряча телефонна лінія», на яку звернулося 66 осіб. | | 4. Вивчати та аналізувати виконання укладених угод і колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях у частині забезпечення продуктивної зайнятості, створення належних умов праці, дотримання прав і гарантій працівників, у тому числі рівних можливостей жінок і чоловіків у реалізації своїх прав. | У ході розгляду колективних договорів, які надійшли до управління праці для повідомної реєстрації приділяється увага відповідності їх умов та положень законодавству України у частині забезпечення продуктивної зайнятості населення. За 2011 рік перевірено 617 колективних договорів, з них 270 доповнень до колективних договорів. Керівникам підприємств надано рекомендації щодо вжиття заходів для поліпшення цієї роботи. | | 5. Організовувати проведення спільних "круглих столів" , засідань, нарад представників місцевих органів виконавчої влади, самоврядування із соціальними Фондами, організаціями роботодавців і профспілок з обговоренням актуальних проблем, що вимагають спільних рішень і комплексного систематичного підходу з метою регулювання, організації зайнятості населення та прогнозування ситуації у цій сфері. | Протягом 2011 року з метою вирішення та регулювання зайнятості, дотримання трудового законодавства та виведення з тіні трудових відносин між роботодавцем та найманим працівником 16.03.11, 16.06.11, 10.10.11 та 14.12.11 відбулися засідання міського координаційного комітету сприяння зайнятості населення та 8 засідань міської комісії з питань легалізації зайнятості (09.02.11, 12.04.11, 25.05.11, 23.06.11, 29.08.11, 18.10.11, 18.11.11 та 20.12.11). На цих засіданнях розглядалися питання забезпечення зайнятості, легалізації трудових відносин, участь соціальних партнерів у вирішенні проблем зайнятості населення м. Миколаєва, організації та проведення громадських робіт в м. Миколаєві, проблемні питання працевлаштування осіб, що підлягають під 5 % квоту та стан взаємодії навчальних закладів та роботодавців у частині забезпечення ринку праці кваліфікованими кадрами, підвищення іміджу робітничих професій та формування активної життєвої позиції у молоді тощо. | | 6. Проводити моніторинг середньооблікової чисельності працівників, зокрема тих, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, та за яких сплачуються податки і збори (обов'язкові платежі). | В межах повноважень, управлінням праці ДПСЗН перевірено 91 підприємство з питань використання робочої сили та профнавчання. Порушень в ході перевірок у застосуванні договорів цивільно-правового характеру виявлено не було. | 7. Проводити моніторинг розміру заробітної плати, який заявлений в оголошенні про прийняття на роботу, та фактичного розміру заробітної плати з використанням інформації органів державної статистики про фактичний обсяг доходів, зокрема заробітну плату, одержану з інших джерел згідно із законодавством, та використовувати зазначену інформацію під час формування планів проведення перевірок суб’єктів господарювання. | З метою здійснення контролю за додержанням мінімальних гарантій в оплаті праці 2011 року ДПСЗН, в межах повноважень, було організовано та проведено 231 перевірку підприємств, установ та організацій міста, з них 84 підприємства-боржники. Під час проведення перевірок підприємств державної та комунальної форм власності перевірено контракти керівників (25 контрактів). Забезпечено включення до контракту з керівниками підприємств державної та комунальної форми власності відповідальності за виникнення заборгованості із заробітної плати та термінової ліквідації заборгованості у разі її виникнення. З метою прискорення погашення заборгованості з виплати заробітної плати проводяться перевірки з залученням представників контролюючих органів. Для здійснення спільних перевірок до прокуратури міста, до Територіальної державної інспекції праці в Миколаївській області, щомісячно до 25 числа, надається перелік підприємств та установ міста, які мають заборгованість із виплати заробітної плати, та які внесено до графіку перевірок на наступний місяць, спеціалістами управління праці. За 2011 рік проведено 31 сумісну перевірку. | | 8. Здійснювати контроль за діяльністю суб'єктів господарювання, що мають значні валові доходи, але офіційно виплачують заробітну плату меншу за розмір мінімальної заробітної плати або на рівні мінімальної заробітної плати. | Для забезпечення необхідних темпів погашення заборгованості із виплати заробітної плати до керівників правопорушників застосовуються заходи, що надані органам місцевого самоврядування, а саме: при міськвиконкомі діє міська тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, проводяться засідання районних комісій, засідання оперативного штабу. Так з початку року проведено 12 засідань міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, 39 засідань районних комісій, 10 засідань оперативного штабу при департаменті праці та соціального захисту населення, на яких було заслухано 317 звітів керівників підприємств-боржників міста. | | 9. Сприяти створенню у суспільстві атмосфери негативного ставлення до роботодавців, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин, виплачують заробітну плату без сплати податку з доходів фізичних осіб та внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Оприлюднювати у засобах масової інформації відомості про найбільш резонансні випадки. | З метою створення у суспільстві атмосфери негативного ставлення до роботодавців, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин, виплачують заробітну плату без сплати податку з доходів фізичних осіб та внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування проводиться активна інформаційно-роз’яснювальна робота з громадськістю. Активно розповсюджуються по підприємствам міста буклети, розроблені департаментом праці та соціального захисту населення з питань трудового законодавства. Систематично у ЗМІ висвітлюються відомості про найбільш резонансні випадки порушень трудового законодавства. | | Розділ ІІІ. Підвищення професійної якості працівників та сприяння забезпеченню економіки регіону кваліфікованими кадрами | | 1. Сприяти підприємствам, установам і організаціям у здійсненні професійного навчання кадрів на виробництві шляхом надання методичної і консультативної допомоги щодо професійного розвитку персоналу відповідно до чинного законодавства, Положення про професійне навчання кадрів на виробництві, Рекомендацій щодо стимулювання працівників, які підвищують свою кваліфікацію, та рекомендацій щодо сприяння стимулювання заінтересованості роботодавців у підвищенні професійного рівня працівників тощо. | Обласна служба зайнятості приділяє першочергову увагу вирішенню питань кадрового забезпечення економіки, переорієнтації освітніх послуг на реальні потреби ринку праці та зменшення дисбалансу між ними, створенню дієвої системи професійної орієнтації молоді, а також над підвищенням якості професійної підготовки кадрів та якості робочих місць. Протягом 2011 року навчалися або підвищували фаховий рівень, завдяки організаційній та фінансовій підтримці служби зайнятості - 6314 безробітних. Комплектування навчальних груп проводиться під гарантоване працевлаштування, за конкретними замовленнями роботодавців, або згідно з вакансіями, які виявили спеціалісти центрів зайнятості під час відвідування підприємств і організацій. Протягом 2011 року фахівцями відділу зайнятості управління праці ДПСЗН вивчено стан використання робочої сили, професійного навчання та підвищення кваліфікації кадрів на 91 підприємстві міста. | | 2. Сприяти формуванню якісного професійно-кваліфікаційного складу робочої сили відповідно до потреб економіки області завдяки продуктивній діяльності базових навчальних центрів та підвищення кваліфікації працівників, які залучаються до організації та проведення навчання, зокрема Центру підготовки персоналу державного підприємства науково-виробничого комплексу газотурбобудування “Зоря”-“Машпроект”, навчальних центрів державного підприємства “Суднобудівний завод ім. 61 комунара”, ДАХК “Чорноморський суднобудівний завод”. | На ДП «Науково-виробничому комплексі газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» протягом звітного періоду підготовлено, перепідготовлено та підвищило кваліфікацію 6314 працівників, у тому числі: підготовлено та перепідготовлено 671 робітник; підвищили кваліфікацію 581 робітник на виробничо-технічних курсах; підвищили кваліфікацію 1524 робітники на курсах цільового призначення; підвищили кваліфікацію 1359 керівників, спеціалістів, службовців з питань охорони праці та пожежно-технічного мінімуму; підвищили кваліфікаційні розряди 557 осіб; проходили практику 729 учнів НПМЛ, студентів технікумів та ВУЗів. За 2011 рік на ДП «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» працевлаштовано 7 молодих спеціалістів. На ПАТ «ЧСЗ» 2011 року підготовлено, перепідготовлено та підвищили кваліфікацію 879 працівників. За цей же період на ДП «Суднобудівний завод ім. 61 комунара», за направленням служби зайнятості, пройшли навчання робітничим професіям 49 осіб, підготовку та підвищення кваліфікації кадрів пройшли 636 працівників підприємства. На ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» підвищили кваліфікацію з питань охорони праці 8 працівників, пройшли практику 111 студентів ВУЗів і технікумів та 158 учнів ВПУС. На КП «Миколаївелектротранс» за 2011 рік підвищили кваліфікацію 46 працівників, кваліфікаційні розряди підвищили 16 осіб. | | 4. На підставі даних про вакантні посади та вільні робочі місця, з урахуванням демографічної ситуації, проводити моніторинг потреби роботодавців у робочій силі та аналізувати стан працевлаштування випускників навчальних закладів з метою регулювання обсягів і напрямів підготовки. | За 2011 рік база даних обласної служби зайнятості налічувала по м. Миколаєву 11085 наявних вакансій, що надійшли від 2187 роботодавців. Кількість наявних вакансій збільшилась проти показника за 2010 рік на 387 одиниць, а чисельність роботодавців, які повідомили про наявність вакансій - на 464. Співвідношення між пропозицією та попитом на вільні та новостворені робочі місця за станом на 01.01.12, порівняно з показником за відповідний період минулого року, зменшилося та становить 4 особи. | | 5. Сприяти формуванню якісного професійно-кваліфікаційного складу працівників відповідно до потреб сучасного виробництва та сфери послуг шляхом удосконалення навчальної бази та взаємодії навчальних закладів і роботодавців. | З метою підвищення якості надання соціальних послуг, оперативного працевлаштування в центрах зайнятості запроваджуються нові форми роботи: у секторах самостійного пошуку вакансій, профінформаційному та інформаційно-ресурсному центрах створені інформаційні куточки, куточки з питань гендерної рівності; для забезпечення самостійного підбору вільних робочих місць кожному, хто звернувся до центру зайнятості, у секторі самостійного пошуку вакансій встановлені тач-скріни, де інформація про вакантні посади оновлюється щоденно; впроваджено інтерактивні телефонні мережі; в інформаційно-ресурсних центрах створені комп’ютерні робочі місця, де мають можливість працювати як безробітні, так і роботодавці; в інформаційно-ресурсних центрах створені бібліотечки з правових знань; організовується проведення професійного відбору на замовлення роботодавців. | | 6. Сприяти розвиткові мережі профільних шкіл, зокрема з технологічним профілем навчання, налагодити співпрацю з міжшкільними навчально-виробничими комбінатами, професійно-технічним навчальними закладами з метою удосконалення навчального процесу. | Впровадження нових ефективних форм та методів проведення групових та масових заходів допомагає урізноманітнити співпрацю між школами та центрами зайнятості з метою орієнтації старшокласників на актуальні професії на ринку праці. Проводиться також індивідуальна консультаційна робота з молоддю, що включає психологічне тестування, спрямоване на вибір професії. Продовжується робота молодіжного центру “Моє майбуття”, який працює двічі на тиждень на базі Центрального центру зайнятості, з метою допомогти молодому поколінню зорієнтуватися у різноманітті професій, ознайомитися з правилами вибору професії, оцінити свої здібності та нахили, знайти відповіді на безліч самих різнопланових питань. Протягом 2011-2012 навчального року за технологічним напрямом навчається 371 учень 10-11 класів. У школах міста за угодою з Миколаївським обласним центром зайнятості встановлено Програмно-апаратні комплекси «Профорієнтаційний термінал», що надає можливість учням, батькам, учителям отримувати оперативну інформацію про потреби ринку праці та можливості набуття зазначених професій. Факультативно вивчались такі курси: - 1-4 кл. – «Основи споживчих знань» - 4 ЗНЗ; - 5-9 кл. – «Економіка», «Моя кар’єра» - 15 ЗНЗ; - 10-11 кл. – «Економіка» - 12 ЗНЗ. | 8. Проводити профорієнтаційну роботу та надавати необхідну консультативну допомогу у визначенні майбутньої сфери професійної діяльності учням загальноосвітніх шкіл та інтернатних закладів, насамперед – випускникам та в першу чергу дітям пільгових категорій. Забезпечити інформування учнів загальноосвітніх шкіл щодо умов навчання та перспектив при отриманні професій. Проводити їх цільове зарахування до професійно-технічних навчальних закладів області. Підготувати у професійно-технічних навчальних закладах за рахунок державного бюджету: 6332 кваліфікованих робітники у 2010 році та 6700 у 2011 році, працевлаштувавши на підприємствах області не менш як 90 відсотків від випуску. | Проведено інформаційно – роз'яснювальну роботу з метою усвідомлення учнівською молоддю соціальної значущості праці, формування потреби в трудовій активності, ініціативності, готовності до творчої діяльності; сформованості працелюбності як базової якості особистості. Учні випускних класів запрошуються на «День професійного самовизначення», «День відкритих дверей», де знайомляться з навчальними закладами, які вони обрали, умовами вступу до них. Міським управлінням освіти було призначено до навчальних закладів міста у серпні 2011 року 25 випускників, які навчалися за рахунок державного бюджету та значну кількість молодих вчителів, які навчалися за власні кошти. Всі замовлені випускники приступили до роботи та відрадно відмітити, що майже всі вони продовжують працювати (звільнено – 2). Згідно з рішенням обласної ради від 30.11.06 № 04 щодо передбачення у бюджеті видатків на одноразову адресну грошову допомогу відповідно до постанови КМУ від 26.09.06 № 1361 розроблено договір про роботу молодих спеціалістів у загальноосвітніх навчальних закладах на строк не менше як три роки з наданням одноразової допомоги в п’яти кратному розмірі мінімальної заробітної плати. За цей період укладено 38 договорів з молодими спеціалістами. В 2011-2012 навчальному році укладено 9 договорів. Проте не кожен випускник бажає укласти договір. Молоді спеціалісти, які потребують місця в гуртожитку, всі забезпечені. Миколаївський державний університет уклав угоду з управлінням освіти Миколаївської міської ради та науково-методичним центром щодо практичної підготовки майбутніх педагогів на базі найкращих загальноосвітніх навчальних закладів та дошкільних навчальних закладів м. Миколаєва. Останнім часом в основному забезпечується проходження фахової практики за місцем майбутнього працевлаштування студентів – майбутніх педагогів. | | Розділ ІV. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці | 1. Забезпечити бронювання якісних робочих місць за умови їх заповнення на діючих підприємствах з метою працевлаштування осіб, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, зокрема для різних категорій молоді, – неповнолітніх, дітей-сиріт та інших категорій громадян. Сприяти забезпеченню належного соціального захисту від безробіття дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, шляхом реалізації комплексних заходів підтримки та розвитку різних форм влаштування таких дітей. Проводити роз’яснювальну роботу з роботодавцями щодо реалізації законодавства із працевлаштування молоді, яка потребує першого робочого місця, шляхом бронювання для неї якісних робочих місць. | Для працевлаштування безробітних, які потребують додаткових соціальних гарантій та неконкурентоспроможні на ринку праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності на 2011 рік розпорядженням Миколаївського міського голови від 14.12.10 № 839р (з урахуванням змін) заброньовано 6 робочих місць, в тому числі для молоді та жінок, які мають дітей до 6 років - 2 робочих місця. Послуги служби зайнятості надавались 2287 особам даної категорії, з них 366 осіб працевлаштовано, у тому числі, 5 осіб на заброньовані робочі місця. | | 2. Здійснювати працевлаштування на заброньовані робочі місця осіб, звільнених з місць позбавлення волі; продовжувати співпрацю із заінтересованими службами з метою прискорення працевлаштування цієї категорії громадян. | Послуги служби зайнятості надавались 41 особі, звільненій з місць позбавлення волі, з яких 9 осіб працевлаштовано, у тому числі 1 на заброньоване робоче місце. | | 6. Забезпечити надання повного обсягу профорієнтаційних послуг для молоді, у тому числі випускникам загальноосвітніх шкіл, які звертаються за послугами до центрів зайнятості, з метою формування позитивної мотивації до праці, зміни ставлення до можливості оволодіння новою професією шляхом надання індивідуальних та групових інформаційних і консультаційних послуг. | 14,5 тис. профорієнтаційних послуг у визначенні сфери майбутньої професійної діяльності надані учням загальноосвітніх шкіл. Для учнівської молоді надаються різноманітні види профорієнтаційних послуг, групові консультації старшокласникам; проводяться професіографічні зустрічі, Дні відкритих дверей; більш детально вивчаються інтереси, нахили та здібності учнів на індивідуальних профдіагностичних обстеженнях з метою формування їх професійного плану; проводяться лекції про учбові заклади області, можливості набуття професії через службу зайнятості; а також надається вичерпна інформація про спеціальності, що користуються попитом на ринку праці; проводиться поглиблена профконсультаційна та довідково–інформаційна робота з застосуванням засобів масової інформації. Організовуються професіографічні екскурсії на підприємства, презентації професій, ярмарки вакансій, дні відкритих дверей, ярмарки кар’єри тощо. Під час кожної групової консультації для випускників шкіл надається інформація про актуальні на ринку праці професії, перспективи економічного розвитку та можливості отримати професію, як у навчальному закладі, так і безпосередньо на виробництві. | 7. Надавати послуги з професійної орієнтації особам з обмеженими фізичними можливостями, у тому числі перед направленням на навчання. Організовувати підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації осіб з обмеженими фізичними та розумовими можливостями (інвалідів) за професіями відповідно до потреб ринку праці та рекомендації МСЕК з метою забезпечення їх трудової реабілітації, сприяння у працевлаштуванні та підвищення їх конкурентоспроможності. Створювати необхідні умови для навчання інвалідів та їх подальшої професійної діяльності на певному робочому місці. Здійснювати детальний аналіз наявних вакансій пристосованих та спеціальних робочих місць для інвалідів, заявлених роботодавцями, та організовувати працевлаштування інвалідів, які звернулися за послугами служби зайнятості. Cприяти створенню малих підприємств, артілей інвалідів, наданню позик на створення нових робочих місць для працевлаштування інвалідів. Враховувати продукцію підприємств громадських організацій інвалідів під час проведення тендерів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти. | Протягом 2011 року в центрах зайнятості м. Миколаєва перебувало на обліку 282 особи з обмеженими фізичними можливостями, з них 63 особи працевлаштовано, 24 особи пройшли професійне навчання, враховуючи висновки та рекомендації МСЕК. Протягом 2011 року 1 особа з обмеженими фізичними можливостями пройшла професійне навчання за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів, після проходження профнавчання минулого року, у 2011 році 1 особу працевлаштовано, 1 особа продовжує навчання. За станом на 01.01.12: - кількість підприємств, які повинні звітувати Фонду – 1431; - зареєстровано згідно з Постановою КМУ від 31.01.07 №70 – 1279; - подали звіти – 1278 підприємств; - норматив працевлаштування інвалідів – 5088; - фактично працевлаштовано – 4582 (90 %). Відповідно до протоколу Комісії з питань діяльності підприємств та громадських організацій інвалідів від 07.06.11 № 1 у червні 2011 року надано Миколаївському УВП УТОС: - фінансову допомогу з метою створення на робочих місцях інвалідів належних санітарно-гігієнічних, виробничих і технічних умов згідно з індивідуальними програмами реабілітації інвалідів та створення 1 робочого місця для працевлаштування інваліда, на суму 90 тис. грн.; - фінансову допомогу з метою створення 5 робочих місць для працевлаштування інвалідів на умовах технічного переоснащення підприємства у розмірі 485,7 тис. грн. | | Розділ VІ. Надання соціальних послуг зареєстрованим безробітним та профілактика настання безробіття | | 2. Організовувати професійне навчання безробітних з метою підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці та під конкретне замовлення роботодавців, у тому числі за індивідуальними планами та програмами, шляхом стажування, на курсах цільового призначення у навчальних закладах, на підприємствах, в установах та організаціях. | Протягом 2011 року навчалися або підвищували фаховий рівень, завдяки організаційній та фінансовій підтримці служби зайнятості 6314 безробітних. Комплектування навчальних груп проводиться під гарантоване працевлаштування, за конкретними замовленнями роботодавців або згідно з вакансіями, які виявили спеціалісти центрів зайнятості під час відвідування підприємств і організацій. Службою зайнятості забезпечується організація стажування молоді з числа студентів та випускників навчальних закладів, у тому числі зареєстрованих в службі зайнятості, безпосередньо на робочому місці на підприємствах, в установах та організаціях міста. З метою залучення до підприємницької діяльності спеціалістами служби зайнятості організовано профінформаційну і профорієнтаційну роботу, проводяться індивідуальні консультації з роз’яснення переваг зареєстрованої самозайнятості, семінари з основ підприємництва, консультації з психологічної підтримки, семінари з орієнтації на підприємницьку діяльність. Після опанування основ підприємництва та участі у відповідних семінарах протягом 2011 року 122 особи відкрили власну справу. | 3. Забезпечити розширення видів оплачуваних громадських робіт з урахуванням професійного складу безробітних та соціально-економічних потреб регіону; активізувати роботу щодо збільшення видатків на організацію та проведення громадських робіт за рахунок коштів місцевих бюджетів, підприємств. Сприяти збільшенню обсягів працевлаштування на постійну роботу безробітних після участі в оплачуваних громадських роботах, у тому числі в соціальній сфері. | Згідно з затвердженими спільними робочими планами щодо організації та проведення громадських робіт укладено договори з роботодавцями. Протягом 2011 року на оплату праці 1336 безробітних осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, витрачено 499,6 тис.грн., у тому числі 403,8 тис. грн. за рахунок коштів Фонду ЗДССВБ, за рахунок коштів роботодавців – 95,8 тис. грн. | 5. Забезпечити ефективне використання форм та механізмів співпраці з роботодавцями та безробітними для прискорення повернення їх до продуктивної зайнятості, зокрема через проведення спільних семінарів, "круглих столів", конференцій тощо. Активізувати широкомасштабну інформаційно-роз’яснювальну роботу з метою підвищення інформованості громадськості про права громадян у сфері зайнятості, можливості служби зайнятості щодо надання соціальних послуг шляхом: видання щомісячно газети обласного центру зайнятості "Фортуна" та інформаційних бюлетенів базових центрів зайнятості; видання та розповсюдження друкованої продукції (буклетів, листівок, плакатів тощо); - створення на замовлення обласної служби зайнятості та транслювання телепередач “Новини служби зайнятості”; - підготовки та розміщення публікацій в обласних та місцевих друкованих засобах масової інформації; - поширення інформаційних прес-релізів, проведення презентацій послуг, прес-конференцій щодо висвітлення основних та спільних напрямів роботи, а також інших інформаційних масових заходів (“ярмарків вакансій”, семінарів, конференцій, днів центрів, інформацій, “круглих столів” тощо); - застосування існуючих та впровадження нових форм роботи із соціальними партнерами та громадськістю; - участі у роботі „гарячих ліній” та проведенні „прямих ефірів” на обласних телерадіоканалах; - оперативного наповнення відповідних рубрик на веб-сторінці обласної служби зайнятості; - організації консультативних пунктів у сільських радах, райдержадміністраціях, податкових інспекціях; - наповнення інформацією куточків для молоді у загальноосвітніх навчальних закладах; - актуалізації інформаційних просторів центрів зайнятості. | З метою підвищення якості надання соціальних послуг, оперативного працевлаштування службами зайнятості м. Миколаєвва проведено 295 семінарів, в яких приймали участь 2121 роботодавець, проведено 29 ярмарків та 133 мініярмарки, які відвідали 1283 роботодавця. Крім того, проведено 11 днів відкритих дверей із залученням 46 роботодавців, 22 «круглі столи» за участю 217 роботодавців. Також проведено 87 різноманітних тренінгів, конференцій, виїзних зустрічей, презентацій тощо з 648 роботодавцями. Керівництво Миколаївського обласного центру зайнятості приймало участь у 2 радіоефірах та 5 телепрограмах. Центрами зайнятості запроваджуються нові форми роботи: у секторах самостійного пошуку вакансій, профінформаційному та інформаційно-ресурсному центрах створені інформаційні куточки, куточки з питань гендерної рівності; для забезпечення самостійного підбору вільних робочих місць кожному, хто звернувся до центру зайнятості, у секторі самостійного пошуку вакансій встановлені тач-скріни, де інформація про вакантні посади оновлюється щоденно; впроваджено інтерактивні телефонні мережі; в інформаційно-ресурсних центрах створено комп’ютерні робочі місця, де мають можливість працювати як безробітні, так і роботодавці; в інформаційно-ресурсних центрах створено бібліотечки з правових знань; організовується проведення професійного відбору на замовлення роботодавців. З метою надання психологічної підтримки та допомоги у професійному визначенні безробітних поширюється проведення щотижневих ярмарок вакансій, міні-ярмарок вакансій; організовується проведення засідань “круглих столів” у розрізі проблемних питань. Для ефективного пошуку роботи в центрах зайнятості обладнані робочі місця для самостійної роботи клієнтів, які облаштовано системами пошуку роботи через Інтернет, в тому числі сайтом „Труд”. Це надає можливість розширити уяву про ринок праці України, розмістити власне резюме, скористатись корисною інформацією щодо підбору підходящої роботи, ознайомитись з досвідом пошуку роботи. В профконсультаційній роботі визначальним є індивідуальний підхід до клієнта, який полягає у визначенні проблем працевлаштування кожної конкретної людини та надання їй адресної допомоги, що спрямовуються на підвищення мотивації до праці та професійного зростання. Індивідуальне консультування ведеться шляхом вивчення особистих інтересів, схильностей, загальних психофізіологічних характеристик. З метою швидкого та точного визначення психологічних якостей та властивостей клієнтів профконсультації проводяться із застосуванням профдіагностичних методик. Профвідбір являє собою вибір кандидатів із числа безробітних на навчання та подальшої роботи за складними, відповідальними, небезпечними професіями на підставі оцінки їх психофізіологічної та професійної придатності. | 6. Проводити робочі зустрічі, семінари з роботодавцями з питань профілактичних заходів, спрямованих на запобігання страховим випадкам. | Завдяки впровадженню різних форм роботи з роботодавцями, направлених на профілактику страхових випадків збільшилася кількість роботодавців, які звертаються до служб зайнятості за допомогою. З ними проводяться ярмарки, семінари, круглі столи. Запроваджено «Картку співпраці з роботодавцями», що дає змогу аналізувати службам зайнятості щотижня потреби підприємств в послугах. | | 8. З метою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу проводити інформаційну роботу з незайнятим населенням для задоволення потреби у працівниках на об’єктах Чемпіонату та участі у громадських роботах. | Згідно з затвердженими спільними робочими планами щодо організації та проведення громадських робіт укладено договори з роботодавцями. Під час організації громадських робіт найбільша увага приділяється таким видам робіт, як: догляд за особами похилого віку, інвалідами, за хворими в закладах охорони здоров’я; підсобні та ремонтні роботи на об’єктах соціальної сфери; благоустрій та озеленення територій міст і селищ, виконання сільськогосподарських робіт. При залученні безробітних до оплачуваних громадських робіт спеціалісти центру зайнятості розглядають не тільки можливість для безробітного мати додатковий заробіток, а й можливість подальшого працевлаштування. |
ОНОВЛЕНО 01.02.2012
|